Samorządy rzadko po niego sięgają. Nowy poradnik ma to zmienić

Zamówienia publiczne kojarzą się zwykle z papierami, ostrożnością i długą procedurą. Nowa publikacja przygotowana dla Narodowego Instytutu Wolności pokazuje jednak, że ten sam mechanizm może stać się także realnym wsparciem dla organizacji pozarządowych. To poradnik, który ma oswoić urzędy z rozwiązaniem wciąż wykorzystywanym zbyt rzadko, mimo że daje im więcej niż tylko formalną zgodność z przepisami.

• Urzędy wciąż patrzą na ten mechanizm z rezerwą
• Publikacja ma skrócić dystans między administracją a trzecim sektorem
• Bezpłatny dostęp i finansowanie z programu NOWEFIO

Urzędy wciąż patrzą na ten mechanizm z rezerwą

W wielu instytucjach współpraca z organizacjami społecznymi nadal zamyka się głównie w konkursach ofert albo trybie pozakonkursowym. Tymczasem autorzy nowego poradnika zwracają uwagę, że zamówienia publiczne mogą być równie użytecznym kanałem zlecania zadań, a przy odpowiednim podejściu także sposobem na lepsze wykorzystanie środków publicznych.

W przedmowie do publikacji Michał Braun, dyrektor NIW–CRSO, podkreśla, że administracja zbyt często pomija aspekt społeczny w zamówieniach. Z jego słów wynika jasno, że nie chodzi o obniżenie standardów, lecz o szersze spojrzenie na efekt wydanych pieniędzy.

„każda złotówka pracuje nie tylko na rzecz realizacji konkretnego zadania, ale także wspiera integrację społeczną, aktywizację zawodową czy rozwój lokalnych inicjatyw”

To ważny sygnał zwłaszcza dla samorządów i instytucji, które dotąd traktowały zamówienia wyłącznie jako techniczny obowiązek. W takim ujęciu stają się one narzędziem, które może łączyć jakość usług z szerszym pożytkiem społecznym.

Publikacja ma skrócić dystans między administracją a trzecim sektorem

Poradnik Tomasza Schimanka został przygotowany po to, by w prostszy sposób wyjaśnić zamawiającym, kiedy i jak korzystać z rozwiązań uwzględniających organizacje pozarządowe oraz inne podmioty ekonomii społecznej. Autor nie ukrywa, że właśnie brak wiedzy jest jedną z głównych barier.

„Tę lukę wiedzy ma wypełniać niniejsza publikacja”

To zdanie dobrze oddaje cel całego opracowania. Książka ma służyć przede wszystkim jednostkom administracji publicznej, ale skorzystają z niej także same organizacje społeczne, które chcą lepiej rozumieć mechanizmy zlecania zadań i skuteczniej zabiegać o udział w takich postępowaniach.

Poradnik pokazuje również, że zamówienia publiczne mogą być alternatywą dla innych trybów zlecania zadań przewidzianych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. To istotne, bo daje instytucjom więcej elastyczności, a organizacjom społecznym – kolejną drogę do realizacji usług publicznych bez rezygnacji z konkurencyjności i jakości.

Bezpłatny dostęp i finansowanie z programu NOWEFIO

Publikacja jest dostępna bezpłatnie w wersji cyfrowej. To dobra wiadomość nie tylko dla dużych urzędów, ale też dla mniejszych gmin, stowarzyszeń i fundacji, które zwykle szukają materiałów praktycznych, a nie drogich opracowań specjalistycznych.

Za przygotowaniem poradnika stoją środki Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, w ramach Rządowego Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich NOWEFIO na lata 2021–2031. W tle jest więc nie tylko sama publikacja, ale też wyraźny sygnał, że państwowe instytucje chcą mocniej promować współpracę administracji z organizacjami społecznymi.

Dla mieszkańców oznacza to jedno: jeśli samorządy i instytucje zaczną częściej korzystać z takich narzędzi, więcej lokalnych inicjatyw może mieć szansę wejść do obiegu publicznych zleceń. A to już nie jest tylko kwestia procedur. To także pytanie o to, kto i w jaki sposób wykonuje zadania ważne dla codziennego życia.

na podstawie: Urząd Miejski Miasteczko Śląskie.